Laporan Suruhanjaya Siasatan Diraja mengenai Lembaga Tabung Haji sepatutnya menjadi titik perubahan kepada institusi yang mengurus simpanan dan perjalanan ibadah jutaan umat Islam di negara ini.
RCI bukan sekadar mengenal pasti kelemahan masa lalu. Suruhanjaya itu turut mengemukakan syor khusus bagi memperkukuh tadbir urus, meningkatkan ketelusan dan menghalang kepentingan politik daripada mempengaruhi keputusan Tabung Haji serta anak-anak syarikatnya.
Namun, sejauh manakah kerajaan benar-benar menghormati semangat dan tujuan syor tersebut?
Jika RCI mahu Tabung Haji dijauhkan daripada pengaruh politik, mengapa individu yang masih mempunyai kedudukan dalam organisasi parti terus diberikan tempat dalam anak-anak syarikat institusi berkenaan?
RCI Mahu Akta 535 Diperkukuh
Dalam syor Suruhanjaya di bawah perenggan 4.4.1, pindaan dicadangkan terhadap Akta Tabung Haji 1995 atau Akta 535 bagi menambah baik urus tadbir serta kawal selia Lembaga Tabung Haji.
Antara perkara utama yang dicadangkan ialah mewujudkan peruntukan yang menggariskan kriteria khusus bagi individu yang layak dipertimbangkan sebagai anggota Lembaga, termasuk kaedah pemilihan mereka.
Syor ini penting kerana pelantikan ke dalam institusi sebesar Tabung Haji tidak seharusnya dibuat berdasarkan hubungan politik, kesetiaan kepartian atau pertimbangan yang tidak dapat dinilai secara terbuka.
Setiap calon sepatutnya dinilai berdasarkan kelayakan, pengalaman, integriti dan kebolehan mereka mengurus institusi kewangan, pelaburan, hartanah, perladangan serta operasi haji yang kompleks.
RCI turut mencadangkan supaya bidang kepakaran yang diperlukan daripada setiap anggota Lembaga dinyatakan secara khusus.
Ini bermakna komposisi Lembaga tidak boleh sekadar dipenuhi oleh tokoh terkenal atau individu yang mempunyai kedudukan dalam parti. Tabung Haji memerlukan mereka yang benar-benar memahami aspek kewangan Islam, pengurusan risiko, pelaburan, audit, perundangan, tadbir urus korporat dan pengurusan strategik.
Pelantikan bukan hadiah politik. Ia adalah amanah besar yang melibatkan wang pendeposit.
Syor Tegas Melarang Ahli Politik Aktif
Syor yang paling jelas ialah cadangan supaya diwujudkan peruntukan khusus yang melarang ahli politik aktif daripada dilantik atau memegang jawatan sebagai Pengerusi dan anggota Lembaga, termasuk dalam anak-anak syarikat Tabung Haji.
Tujuannya sukar disalahertikan.
RCI mahu satu tembok pemisah diwujudkan antara kepentingan politik dengan pengurusan Tabung Haji. Institusi itu perlu membuat keputusan berdasarkan kepentingan pendeposit, bukannya keperluan parti, kerajaan atau individu tertentu.
Sekalipun pindaan dan larangan tersebut mungkin belum dimaktubkan sepenuhnya dalam undang-undang, semangat syor itu sudah cukup jelas: pengaruh politik perlu dijauhkan daripada struktur pengurusan Tabung Haji.
Kerajaan yang benar-benar serius membawa reformasi tidak sepatutnya menunggu sesuatu larangan menjadi kesalahan undang-undang sebelum bertindak. Kerajaan boleh terlebih dahulu menghormati prinsip yang disarankan oleh Suruhanjaya.
Namun, perkembangan pelantikan dalam beberapa anak syarikat Tabung Haji menimbulkan persoalan sama ada semangat RCI itu sedang dipatuhi atau diketepikan.
Husam Musa Dilantik Menerajui TH Properties
Pada September 2024, Datuk Haji Husam Musa dilantik sebagai Pengerusi TH Properties Sdn. Bhd., sebuah anak syarikat dalam ekosistem Tabung Haji.
Husam mempunyai latar belakang politik yang panjang. Beliau pernah memegang jawatan kepimpinan kanan dalam Parti Amanah Negara dan pernah tampil sebagai calon dalam pilihan raya.
Persoalannya bukan semata-mata sama ada beliau mempunyai pengalaman atau kebolehan untuk memegang jawatan tersebut.
Persoalan yang lebih utama ialah sama ada pelantikan tokoh politik ke sebuah anak syarikat Tabung Haji selari dengan arah reformasi tadbir urus yang digariskan oleh RCI.
Sekiranya kerajaan berpendapat Husam merupakan calon terbaik, kerajaan wajar menjelaskan secara terbuka proses pemilihannya. Apakah kriteria yang digunakan? Siapakah calon lain yang dinilai? Apakah kepakaran khusus yang melayakkan beliau mengetuai sebuah syarikat hartanah milik Tabung Haji?
Tanpa penjelasan yang telus, pelantikan tersebut akan terus dilihat melalui kaca mata politik.
Setiausaha Organisasi Amanah Dalam TH Travel
Persoalan sama timbul berhubung pelantikan Tuan Haji Abang Ahmad Kerdee bin Abang Masagus sebagai ahli Lembaga Pengarah TH Travel & Services Sdn. Bhd.
Beliau dilaporkan memegang jawatan Setiausaha Organisasi Parti Amanah Negara. Pada masa yang sama, beliau turut memegang kedudukan sebagai Pengerusi Lembaga Pemasaran Pertanian Persekutuan atau FAMA.
Sekali lagi, isu utamanya bukan tuduhan bahawa individu berkenaan telah melakukan sebarang kesalahan.
Isunya ialah prinsip tadbir urus.
Adakah seseorang yang masih memegang jawatan dalam struktur organisasi sebuah parti politik boleh dianggap bebas daripada kepentingan politik ketika menjalankan tugas dalam anak syarikat Tabung Haji?
Adakah pelantikan itu memenuhi semangat syor RCI yang mahu ahli politik aktif dijauhkan daripada jawatan Pengerusi dan Lembaga dalam Tabung Haji serta anak-anak syarikatnya?
Kerajaan perlu memberikan jawapan yang jelas, bukan sekadar berdiam diri atau berlindung di sebalik alasan bahawa larangan tersebut belum dikuatkuasakan melalui pindaan undang-undang.
Kerajaan mungkin berhujah bahawa peruntukan khusus yang dicadangkan RCI masih belum diwujudkan. Oleh itu, pelantikan berkenaan tidak semestinya melanggar undang-undang semasa.
Namun, sesuatu yang tidak menyalahi undang-undang belum tentu menepati prinsip tadbir urus yang baik.
RCI tidak mencadangkan larangan terhadap ahli politik aktif tanpa sebab. Syor itu lahir daripada penelitian terhadap kelemahan struktur, risiko campur tangan politik dan kepentingan memastikan setiap keputusan dibuat secara profesional.
Jika kerajaan benar-benar menerima dapatan RCI, semangat cadangan tersebut sepatutnya mula dilaksanakan melalui dasar pelantikan, walaupun proses pindaan Akta 535 masih belum diselesaikan.
Reformasi bukan sekadar membentangkan laporan, menubuhkan jawatankuasa atau mengumumkan komitmen. Reformasi mesti diterjemahkan melalui keputusan sebenar.
Integriti Institusi Menjadi Pertaruhan
Kegagalan menghormati semangat syor RCI boleh memberikan kesan besar terhadap Tabung Haji.
Pertama, integriti dan ketelusan proses pelantikan akan terus dipersoalkan. Masyarakat sukar mempercayai bahawa pelantikan dibuat secara merit sekiranya individu yang dipilih mempunyai kedudukan jelas dalam parti kerajaan.
Kedua, tadbir urus anak-anak syarikat berisiko menjadi lemah dan mudah dipengaruhi pertimbangan politik. Walaupun campur tangan tidak semestinya berlaku, kewujudan persepsi tersebut sahaja sudah cukup merosakkan keyakinan.
Ketiga, kepercayaan pendeposit boleh terhakis. Tabung Haji bukan sebuah syarikat biasa. Ia memegang amanah jutaan umat Islam yang menyimpan wang untuk menunaikan ibadah haji.
Keempat, prestasi anak-anak syarikat juga boleh terjejas sekiranya pelantikan tidak mengutamakan kepakaran dan pengalaman yang benar-benar diperlukan.
Tabung Haji Bukan Alat Politik
Kerajaan tidak boleh memilih hanya syor RCI yang selesa untuk dilaksanakan, kemudian mengetepikan syor yang menyentuh kepentingan politik.
Sekiranya kerajaan mahu rakyat percaya kepada agenda reformasi, semua pelantikan dalam Tabung Haji dan anak-anak syarikatnya perlu dibuat secara telus, profesional dan berasaskan merit.
Kerajaan juga perlu menjelaskan status pelaksanaan cadangan pindaan Akta 535, termasuk larangan terhadap ahli politik aktif serta mekanisme pemilihan anggota Lembaga.
RCI telah memberikan amaran. Masalahnya telah dikenal pasti dan jalan penyelesaiannya telah dicadangkan.
Kini, tanggungjawab berada pada kerajaan.
Adakah syor itu akan dihormati dan dilaksanakan, atau sekadar disimpan sebagai laporan yang hanya dirujuk apabila menguntungkan naratif politik?
Tabung Haji ialah amanah umat Islam. Ia bukan tempat untuk memberikan ganjaran politik, membina pengaruh parti atau menempatkan tokoh yang mempunyai hubungan dengan kerajaan.
Laporan RCI bukan hiasan dalam rak pentadbiran. Kerajaan wajib menghormati syornya, bukan mengabaikannya.
