Perdana Menteri Anwar Ibrahim pada 18 Ogos 2026 menyatakan tiada halangan untuk agensi penguat kuasa menyiasat perkara berkaitan Tabung Haji yang berlaku sebelum atau selepas tempoh RCI.
“Jika benar tiada halangan untuk menyiasat tempoh selepas 2020, tubuhlah RCI. Jangan berhenti pada kenyataan bahawa siasatan boleh diperluas.”
Bagus. Kenyataan itu bermakna kerajaan sudah tidak mempunyai alasan untuk menghadkan penelitian kepada 2014 hingga 2020.
Jika kenyataan tersebut benar-benar suatu komitmen terhadap ketelusan, Kabinet perlu mengesyorkan penubuhan sebuah RCI baharu bagi menyiasat seluruh proses pemulihan dan penstrukturan TH dari 2018 hingga keputusan terbaharu pada 2026.
Mengapa RCI Pertama Tidak Mencukupi?
Kabinet pada 14 Julai 2021 menetapkan RCI meneliti isu TH bagi tempoh 2014 hingga 2020 berdasarkan dapatan beberapa firma perunding.
Terma rujukannya secara jelas tidak merangkumi Pelan Pemulihan dan Penstrukturan TH yang sedang berjalan ketika itu.
Pengecualian itu mungkin boleh difahami pada 2021 kerana pelan berkenaan belum selesai. Selepas hampir lapan tahun, ia telah berubah menjadi satu jurang akauntabiliti yang besar.
RCI memang merekodkan beberapa pemerhatian mengenai UJSB kerana pemindahan aset bermula pada 2018. Namun laporan yang disiapkan pada Julai 2022 tidak mungkin dapat menilai keputusan yang hanya berlaku pada 2026, termasuk kematangan sukuk, pemindahan semula aset dan penerbitan sukuk baharu sehingga 2036.
Atas sebab itu, kerajaan tidak boleh sekadar melanjutkan perbincangan mengenai laporan lama. Sebuah RCI baharu dengan terma rujukan khusus diperlukan.
Mengapa Siasatan Perlu Bermula Pada 2018?
UJSB ditubuhkan pada 14 Disember 2018. Keseluruhan struktur penyelamatan TH bermula pada tahun tersebut.
Aset TH yang mempunyai nilai pasaran sekitar RM9.7 bilion dipindahkan kepada UJSB pada nilai RM19.9 bilion. TH menerima RM300 juta tunai dan sukuk berjumlah RM19.6 bilion.
Perbezaan RM10.2 bilion ditanggung kerajaan. Apabila pulangan sukuk dimasukkan, jumlah obligasi meningkat kepada sekitar RM27.5 bilion. Rujuk Laporan RCI, halaman 121.
Keputusan sebesar itu tidak boleh dinilai hanya berdasarkan kemampuannya memperbaiki penyata kewangan TH pada penghujung 2018. Ia mesti dinilai berdasarkan hasil akhirnya kepada pendeposit dan kerajaan.
RCI merekodkan 75 daripada 106 kaunter saham tersenarai yang dipindahkan kepada UJSB telah dilupuskan. Hasil jualan kemudiannya dilaburkan semula dalam 329 kaunter tempatan dan antarabangsa.
Portfolio baharu itu dilaporkan menjana pendapatan sekitar RM200 juta hingga RM300 juta setahun. Dalam masa yang sama, UJSB merekodkan kerugian RM9.9 bilion bagi tahun kewangan 2019 akibat perbezaan antara nilai pemindahan dengan nilai pasaran aset. Rujuk Laporan RCI, halaman 130.
Pada akhir 2024, UJSB dilaporkan mempunyai aset RM11.44 bilion berbanding liabiliti RM23.86 bilion.
Apabila Sukuk Siri 1 bernilai kira-kira RM12.5 bilion matang pada 29 Mei 2026, hanya RM965 juta diselesaikan melalui pemindahan aset. Baki RM11.5 bilion dibiayai semula melalui sukuk baharu yang akan matang pada 2036.
Angka tersebut tidak membuktikan berlakunya jenayah. Ia membuktikan wujud keputusan kewangan bernilai berbilion ringgit yang mesti dinilai dengan tahap ketelitian yang sama seperti keputusan sebelum 2020.
Siasatan Penguat Kuasa Bukan Pengganti RCI
SPRM dan PDRM menyiasat sama ada terdapat bukti kesalahan jenayah. RCI pula boleh meneliti keseluruhan dasar, proses membuat keputusan, penilaian aset, pelupusan saham, aliran tunai, kos pengurusan, tanggungan sukuk dan kelemahan tadbir urus.
Satu proses tidak menggantikan proses yang lain.
RCI baharu mesti menentukan siapa yang mencadangkan dan meluluskan struktur UJSB, bagaimana harga RM19.9 bilion ditetapkan, berapa tunai sebenar diterima TH, mengapa saham dilupuskan ketika pasaran lemah, ke mana hasil jualan dilaburkan dan mengapa RM11.5 bilion dilanjutkan sehingga 2036.
Prestasi 329 kaunter baharu, dividen yang dilepaskan, peruntukan kerajaan yang benar-benar disalurkan serta kedudukan setiap aset yang masih dipegang juga mesti dibuka.
Anggota RCI hendaklah terdiri daripada bekas hakim, pakar perakaunan forensik, pakar kewangan Islam, penilai aset dan pakar tadbir urus yang bebas daripada kepentingan parti.
Jangan Jadikan 2020 Garisan Perlindungan
Desakan RCI bagi 2018 hingga 2026 bukan cubaan melindungi sesiapa daripada dapatan RCI pertama.
Jika ada kesalahan sebelum 2018, siasat. Jika ada kesalahan selepas 2018, siasat juga. Jika keputusan dibuat dengan betul, tunjukkan dokumennya. Jika terdapat kecuaian, salah guna kuasa atau jenayah, ambil tindakan tanpa mengira parti dan jawatan.
Akauntabiliti tidak boleh bermula ketika satu kerajaan memerintah dan berhenti apabila kerajaan lain mengambil alih.
Anwar sudah berkata tiada halangan. Sekarang Kabinet perlu membuktikannya.
Tubuhkan RCI Tabung Haji bagi tempoh 2018 hingga 2026. Buka semua rekod, panggil semua pembuat keputusan dan siasat semua era.
Barulah RCI menjadi instrumen mencari kebenaran, bukan alat memilih siapa yang mahu dipersalahkan.
